经国务院批准，市场监管总局等五部门日前联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），着力破除消费者反映突出的痛点难点问题，提振消费信心、激发市场活力、维护群众利益，全面建设诚信、公平、便捷、安全的消费环境。

消费是经济生产、流通等环节的最终呈现，能激活经济发展的“一池春水”。在外部环境不确定性增加的背景下，优化消费环境不仅有利于增强消费者信心，释放消费潜力，也有利于通过规范市场秩序、打击假冒伪劣、加强知识产权保护等手段，倒逼企业提升产品质量和服务水平，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，形成供需良性互动，促进经济高质量发展。

2024年，国家因时因势加强宏观调控，部署一揽子政策，提振消费信心、激发市场活力，促进了经济回暖回升。全年社会消费品零售总额48.8万亿元，同比增长3.5%；消费对经济增长贡献率为44.5%，继续发挥经济发展第一拉动力作用。消费规模持续扩大，消费结构不断优化，新型消费蓬勃发展。展望2025年，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”在去年底的中央经济工作会议中成为“头号任务”，手机、平板、智能手表（手环）购新补贴，2025年家电以旧换新等一系列政策也在陆续落地。纵观此次《方案》，以更多实用的招、管用的招优化消费环境，顺应民心、正当其时。

消费环境好不好、优不优，消费者感受最直接，也最有发言权。持续发力营造更优更好的消费环境，保护好消费者的合法权益，改善消费体验，才能不断提升消费意愿。国家市场监督管理总局日前发布的数据显示，2024年以来，消费者投诉举报增速比2023年下降18.6个百分点，实现5年以来增速首次大幅下降；通过处理投诉举报为消费者挽回经济损失47.2亿元，同比增长17.1%。消费便利度、舒适度、满意度大幅提升，全国消费环境明显优化。也要看到，当前，消费供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题依然存在。

针对一些长期存在的难点问题，《方案》提出一系列“升级版”的针对性举措。比如，组织开展“守护消费”执法铁拳行动，严厉打击假冒伪劣、偷工减料、虚假营销等顽疾；开展家用电器、网售消费品等缺陷产品召回行动；探索流量扶持、信用激励、金融赋能手段，让良心商家安心经营、做大做强。全面升级12315平台，推广消费纠纷在线和解机制等等。不断完善消费规则，织密安全消费防护网，持续推进消费供给提质，提高消费维权能力，破解消费痛点问题，消除消费者后顾之忧，才能让消费公平更加可感可及。

今年以来，各类消费新场景、新业态持续拓展，经济热气腾腾、市场红红火火。推动消费环境“优中更优”，应着眼消费新趋势，着眼消费者的现实需求，多维度、深层次发力，多举措协同配合，全方位健全配套支持体系。面对人民群众的消费热情，有关部门要持续优化供给结构，拓展消费场景，补齐短板弱项，强化监管力度，用更优质的消费环境、更舒适的消费体验，更好地满足大家多样化、个性化消费愿望，为经济社会高质量发展注入更多动力和活力。 （作者 尹贵龙）